Kimsacocha

Pueblos y nacionalidades indígenas apuestan al concurso de frecuencias como forma de ejercer su derecho a la comunicación

El próximo jueves 30 de junio de 2016, culmina el plazo para la presentación de propuestas para el concurso de frecuencias de radio y televisión. Este es un hecho sin precedentes en Ecuador, ya que por primera vez se otorgarán frecuencias bajo esta modalidad y porque se trata del 65% del espectro radioeléctrico, es decir 1472 frecuencias,  que serían distribuidas de forma equitativa: un 33% para medios privados, 33% públicos y 34% comunitarios, de acuerdo a la Ley Orgánica de Comunicación vigente. Las concesiones se entregarán para 15 años, renovables.

 

Es así que organizaciones indígenas y campesinas del sur del Ecuador y la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador, CONAIE, con el apoyo de colectivos de comunicación de la ciudad de Quito, han apostado a este concurso presentando sus propuestas ante los organismos correspondientes: Agencia de Regulación y Control de Telecomunicaciones, ARCOTEL y el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación, CORDICOM.

 

Las organizaciones de base que se están presentando al concurso son la Federación de Organizaciones Indígenas y Campesinas del Azuay, FOA y Coordinadora de las organizaciones Pueblo Kichwa Saraguro, CORPUKIS, las mismas que venían experimentando la instalación de radios on-line,  en tanto medio propio de expresión de cultura y de necesidades.

 

El presidente de la FOA manifiesta que “es importante tener un medio de comunicación que responda a las necesidades de la información como espacios comunicativos, que trabajen el tema de derechos y propicien la participación de la audiencia.  Hemos estado preocupados por no poder acceder aespacios suficientes en los medios privados y públicos; hemos sentido que hay restricción y cuando hemos logrado algún espacio, este ha respondido a sus propias lógicas”.

 

Comenta además, que la propuesta de la radio Kimsakocha no se centra únicamente en la población indígena y campesina, sino que también estará dirigida al sector urbano, expresa que tanto sectores ciudad como del campo deben dialogar y tener una mejor relación; a través de este medio se busca trabajar una mayor tolerancia hacia los pueblos y comunidades por parte de las ciudades, ir desterrando la discriminación hacia el sector campesino e ir creando solidaridad ciudadana,  pues en el campo radica el trabajo para el cuidado del agua, la soberanía alimentaria.

 

La CORPUKIS conoce bien la importancia de la comunicación para sus comunidades, es así que desde hace varios años funciona en sus instalaciones la Facultad de Comunicación Amayta Wasi, sin embargo no cuentan con un medio que le permita dar a conocer sus situaciones. En el cantón Saraguro no existe una radio que pueda transmitir las realidades que viven las comunidades como por ejemplo los hechos de represión vividos en agosto de 2015.

 

La CONAIE es consciente del poder de la comunicación para la exigencia de derechos, por lo que también concursarán para obtener una frecuencia con cobertura en la ciudad de Quito. El comunicador de la organización manifiesta que es necesario el cumplimiento de la Ley respecto a la distribución equitativa de las frecuencias. En segundo lugar, hay que toma en cuenta el ejercicio del derecho a la comunicación de los pueblos y nacionalidades indígenas. Comenta además, que su participación no busca legitimar en sí el proceso, pero sí visibilizar la exigencia del derecho.

 

Explica también que la cobertura solicitada está en Quito porque esta ciudad “es el centro de visibilidad política y se hace necesario entablar un nuevo tejido comunicacional desde los pueblos y nacionalidades vinculado a una estructura de la comunicación comunitaria protagonizada por actores urbanos, jóvenes, estudiantes”.


Una vez entregadas las propuestas, los organismos encargados las evaluarán y entregarán la concesión a los proyectos mejor puntuados, de acuerdo a las escalas establecidas en las bases. Una vez que designen los concesionarios, estos tendrán un año para poner en funcionamiento sus medios.

 

Consulta Popular en Defensa del Agua de Kimsacocha

La Unión de Sistemas Comunitarios de Agua de Girón, UNAGUA-Girón, junto a la Federación de Organizaciones Campesinas del Azuay, FOA, están promoviendo una consulta popular en el cantón Girón. En última instancia, ésta busca proteger al páramo de Kimsacocha de los proyectos mineros, pues del páramo mencionado proviene el agua de consumo humano para la ciudad de Cuenca y comunidades aledañas, así como el agua para uso agrícola y ganadero.
 
Lauro Sigcha, presidente de la FOA, relata que el pedido de consulta se gestionó ante el Consejo Nacional Electoral (CNE) y la Corte Constitucional, en el año 2012. Sin embargo, la respuesta se obtuvo el 29 de enero de 2015. La entrega de formularios por parte del CNE inició el primero de marzo de este mismo año.  

La consulta gira alrededor de la siguiente pregunta: ¿Está usted de acuerdo que se realice actividades mineras en los páramos y fuentes de agua del sistema hidrológico Kimsakocha (Quimsacocha)? SI __  NO __

El proceso de consulta concluirá el domingo 26 de julio de este año. El colectivo Yasunidos-Cuenca y varias organizaciones indígenas y campesinas de Girón se han unido a la labor de recolección de firmas. La entrega oficial de los formularios al CNE tendrá lugar en la ciudad de Quito, el martes 28 de julio.

En el cantón Girón, el 10% del padrón electoral requerido para la validez de la consulta corresponde a 1500 firmas locales. Lauro Sigcha, manifestó que hace dos meses ya se entregaron mil firmas para su validación en el CNE y se espera que hasta el cierre del proceso se duplique el mínimo necesario. Recalca también que se ha trabajado en la verificación de las firmas, para evitar que estas sean descartadas.

El dirigente narra que durante el proceso,  las organizaciones han tenido que enfrentar ciertos obstáculos, el más importante, la aprobación por parte del CNE de un proceso de recolección de firmas paralelo, promovido por el alcalde del cantón Girón. En esta consulta paralela se pregunta si están de acuerdo en que el 65% de regalías del proyecto Loma Larga-Quimsacocha sea usado para obras en favor de la comunidad. El presidente de la FOA indica que esto ha generado confusión en la población, ya que quienes recogen las firmas de la consulta paralela han llegado a señalar que se trata de la consulta para defender el agua de Quimsacocha.

El proyecto minero Loma Larga está  en manos de la empresa INV Metals y tiene el apoyo del gobierno nacional, tan es así que durante el enlace sabatino Nº 426 realizado en el cantón Girón, el presidente de la república, manifestó que “una buena minería puede ser de gran impulso para el desarrollo, con este proyecto Loma Larga cada tres meses recibimos informes sobre el agua (...) este proyecto es subterráneo, de mínimo impacto”1. Por otro lado, en su discurso también descalificó a a los dirigentes de las organizaciones que idearon esta consulta popular.  

Lauro Sigcha informó que INV Metals ya cuenta con un plan de explotación y un cronograma definido hasta el 2017, actualmente intenta elaborar el estudio de impacto ambiental, sin embargo el gobierno nacional ha afirmado que el proyecto todavía está en evaluación.

Como antecedente, UNAGUA ejecutó una consulta comunitaria en octubre de 2011 en las poblaciones de Tarqui y Victoria de Portete, con la pregunta “¿Está usted de acuerdo con la actividad minera en las fuentes de agua de Kimsakocha?, SI/NO”, esto en respuesta a la falta de consulta previa e informada que dirigentes locales afirman, el Estado no realizó2. Este proceso no contaba con el  reconocimiento del CNE, aunque se solicitó la presencia de una persona delegada de la institución para que asista como observadora del evento y se pronuncie sobre su pertinencia3.  
 
De esa experiencia, Lauro Sigcha destaca que “la comunidad empieza a ver que tiene autoridad o tiene poder para decidir lo que debe hacer en su territorio, se genera una consciencia de la población y se debate sobre estos proyectos que afectan indudablemente a las comunidades aledañas”. Añade que Kimsacocha se dio a conocer y ha mantenido activa la defensa por parte de las comunidades, y que sirvió de influencia en otras luchas nacionales como la de Pacto, en el que también se dio una consulta comunitaria en contra de la minería, en abril de 2015.

Países como Guatemala y Perú han realizado acciones similiares logrando poner en el debate público el tema de las afectaciones de la minería en comunidades indígenas y el derecho colectivo a ser consultados y a decidir sobre su territorio.


  1. Enlace Sabatino Nº 426 del 30 de mayo de 2015, desde el cantón Girón https://www.youtube.com/watch?v=66LJibpcEqo
  2. Convocatoria Consulta http://www.phmovement.org/es/node/6195
  3. Azuay: Consulta Comunitaria sobre Mineria en Ecuador http://ecuachaski.blogspot.com/2011/09/azuay-consulta-comunitaria-sobre.html

Ecuador: Girón Avanza hacia una Consulta Popular para frenar la Minería en Kimsacocha

publicado originalmente por MiningWatch-Canadá, el 12 de julio de 2015. Ver publicación original

Fuente: FIAN Ecuador - MiningWatch Canada

(Quito/Ottawa) Miembros de la Unión de Sistemas Comunitarios de Agua del cantón Girón, provincia del Azuay (UNAGUA – Girón), continúan con la recolección de firmas por una Consulta Popular para decidir el futuro del proyecto minero “Loma Larga” de la empresa canadiense INV Metals en la zona de Kimsacocha.

En abril del 2012, habitantes del cantón Girón iniciaron un proceso de solicitud para convocar a consulta sobre minería ante la Delegación Provincial del Consejo Nacional Electoral. El 29 de enero de 2015, más de dos años y medio después de ser entregada la solicitud, el Consejo Nacional Electoral (CNE) entregó a las comunidades los formularios para que inicien con la recolección del 10% de las firmas del registro electoral de este cantón para dar paso a la consulta, tal como establece la ley.

Los miembros de UNAGUA-Girón, que cuentan además con el apoyo de la Federación de Organizaciones Campesinas e Indígenas del Ecuador (FOA), ECUARUNARI y del Colectivo YASunidos Guapondelig, hasta la fecha, ya han recolectado cerca de dos mil firmas, cuando el mínimo requerido es alrededor de mil quinientas firmas.

Vicente Ramón, representante de UNAGUA – Girón, ha manifestado en la prensa la importancia de esta iniciativa para evitar una explotación minera en los páramos y humedales de Kimsakocha. Para el presidente de la Ecuarunari, Carlos Pérez, la consulta popular es importante para “que no sea una sola voluntad, que sea la voluntad de miles de personas en las urnas que digan si prefieren el oro o el agua.”

El 29 de julio las organizaciones involucradas deberán entregar los formularios que contengan las firmas de respaldo a la autoridad electoral para la verificación, quien emitirá un informe de cumplimiento. Posterior a esto, la Corte Constitucional del Ecuador deberá calificar la constitucionalidad de la pregunta planteada: “¿Está Usted de acuerdo que se realicen actividades mineras en los páramos y fuentes de agua del Sistema Hidrológico Kimsakocha (Quimsacocha)? SI ... NO...".

Las organizaciones sociales han denunciado un posible boicot al proceso de recolección de firmas debido a la confusión que se ha creado en la población por el surgimiento de una contra consulta para apoyar la minería. El Colectivo Unidos por el Desarrollo recibió la aprobación para la recolección de firmas del CNE en marzo de 2015, en menos de una semana después de haber hecho la solicitud. La misma semana, el Vicepresidente Jorge Glass visitó Girón para declarar su respaldo al proyecto de INV Metals y denunciar a quienes respaldan la consulta promocionada por UNAGUA-Girón.

“Es tremenda la asimetría entre los años que demoró el CNE en aprobar la recolección de firmas por UNAGUA-Girón y la urgencia que tiene para facilitar la contra consulta. Es una muestra de la parcialidad del sistema administrativo que se suma a los esfuerzos del gobierno central para estigmatizar a las comunidades y las organizaciones que actúan en defensa del agua y de su bienestar ante la imposición de la gran minería”, observa Jen Moore de Alerta Minera Canadá.

Contactos:

  •     Nataly Torres – FIAN Ecuador, torres(at)fianecuador.org.ec
  •     Jennifer Moore, Coordinadora del Programa de América Latina, Alerta Minera Canadá, jen(at)miningwatch.ca

Antecedentes

Kimsakocha está localizado en la Cordillera Occidental de los Andes, al sur de la ciudad de Cuenca, provincia del Azuay. Comprende una superficie de 10.226,85 hectáreas, ubicada en la divisoria de dos grandes cuencas hidrográficas (Río Jubones y Río Santiago). Las extensas zonas de páramo que cubren este territorio lo convierten en fuente de agua para los cantones Cuenca, San Fernando, Girón y Santa Isabel.

En la zona existen 8.030 hectáreas concesionadas para el proyecto minero “Loma Larga” a cargo de la empresa canadiense INV Metals. La empresa canadiense IAMGOLD fue dueña original del proyecto y aún mantiene un interés en el mismo debido a que controla el 47% de las acciones de la empresa INV Metals.

A partir de la entrega de las concesiones mineras a IAMGOLD en 2004, las comunidades campesinas e indígenas ubicadas aguas abajo, iniciaron un proceso de resistencia contra el proyecto minero por los posibles impactos de esta actividad sobre el agua, la biodiversidad, la integridad y la calidad de la tierra, y la soberanía del territorio.

En abril de 2008, la Asamblea Nacional Constituyente expidió el llamado “Mandato Minero” que extinguía, sin compensación económica, las concesiones mineras que afecten nacimientos y fuentes de agua, áreas protegidas, y concesiones otorgadas sin consulta previa a las comunidades afectadas. Este mandato no se hizo efectivo por lo que las concesiones mineras otorgada a la empresa IAMGOLD quedaron mayormente intactas. Debido a que el Mandato Minero sigue vigente, Alerta Minera Canadá y el Centro Legal de Defensores del Medio Ambiente (EDLC sus siglas en inglés) han argumentado ante la Corte Constitucional de Ecuador que las concesiones mineras otorgadas a la INV Metals/IAMGOLD son ilegales y deberían anularse.

En octubre de 2011, la asamblea de usuarios del Sistema Comunitario de Agua Tarqui - Victoria del Portete del cantón Cuenca realizó una consulta comunitaria sobre la explotación minera en Kimsakocha. De acuerdo a los resultados de la consulta, el 92,38% de los votantes manifestaron estar en contra de la minería.